Новости города БезФормата.Ru
Саров
Главные новости
 
Задать вопрос?

Они были первыми

Они были первыми - Газета Саров
Фото: gazeta-sarov.ru

Борис Певницкий - ученый с мировой известностью, один из членов «статусной группы», работавшей над законом о ЗАТО.

Сейчас он живет в Петербурге, но долгое время был не только сотрудником ядерного центра, но и весьма значимой величиной на общественно-политическом небосклоне Сарова.

В связи с юбилеем закона о ЗАТО Борис Владимирович согласился ответить на вопросы нашего корреспондента.

- Как вы считаете, что произошло бы, если бы этого Закона не было?

- Если бы работа над Законом о ЗАТО не началась в 1990 году и страна (ее властные структуры - правительство, Съезд народных депутатов, масонские ложи и т.д.) не озаботились бы под нашим давлением этой проблемой в острейшем 1991 году, то у всех наших врагов оказались бы развязаны руки (и ноги!) - и вполне могло бы оказаться возможным даже вторжение (организованный ввод или т.п.) миротворцев ООН в закрытые города под предлогом наведения мира, порядка и обеспечения законных прав суверенных народов.

Так что даже сам факт начала нашей работы над Законом при нашем агрессивном вторжении с этим проектом во властные структуры предупредил это!

- Закрытых городов в нашей стране немало... Случайно ли, что Закон был разработан именно в Сарове?

- Конечно, нет! Православные, безусловно, сошлются на батюшку Серафима - и будут по-своему правы.Материалисты припомнят Лаврентия Павловича, направившего в наши края самый цвет нации, разных наций, создавший определенную интеллектуальную ауру этих мест. И традиция приглашать в ядерный центр действительно лучших и в последующие годы способствовала поддержанию и развитию этой ауры.

И недаром в «статусной группе» (по рождению или образованию) - представители всей страны: москвич, ленинградец, томич, ярославец, горьковчанин.

- Члены «статусной группы» не были профессионалами в законотворчестве. И время было очень трудное. Насколько слаженной была работа? Были ли между разработчиками Закона разногласия?

- Было бы странным и даже нездоровым, если бы между нами в то время не было разногласий. В ту пору все были покрашены - в городском Совете заседали не только красные, белые, зеленые - но и многие другие оттенки, причем почти все «в авторитете» в своем цвете. Это тоже способствовало конечному успеху «нашего безнадежного дела». Работа была очень напряженной, и вблизи окончания работы «статусной группы» один из ее членов на сессии горсовета заявил о добровольном сложении с себя полномочий члена группы. Мне кажется, им двигали отнюдь не принципиальные, партийные - в смысле цвета - или «обиженные» чувства, а куда более приземленные чувства штатного работника ВНИИЭФ...

- Было ли какое-то разделение труда в вашей «статусной группе», кто какими вопросами занимался?

- Как мне помнится, какой-то особой «специализации» у каждого из членов группы вовсе и не было. Была коллективная общая работа и над концепцией Закона, и над конкретным наполнением и содержанием статей, совместно оттачивались формулировки... Конечно, доводилось выполнять отдельные поручения председателя В.И. Анненкова или по собственной инициативе искать и изучать нужные документы - ведь интернета тогда не было!

Через годы после принятия Закона в некоторых городских СМИ стараются расписать отдельные направления нашей деятельности (земельные, финансы, безопасность, социалка и т.д.) по конкретным членам «статусной группы». На мой взгляд, это не так!

Вот при подготовке к февральской конференции 1993 года Ассоциации ЗАТО в Москве - в условиях острой нехватки времени и огромного объема работ - пришлось действительно разделить ответственность по отдельным направлениям и, соответственно, каждому докладывать очень представительной аудитории «своё».

- Вам приходилось выезжать в командировки в Москву - в аппарат Верховного Совета, для встреч с депутатами, в наше Министерство и на Лубянку и т.д. Где вы останавливались, питались?

- В Москве мы останавливались и в гостинице «Россия», и в ведомственной на Космодамианской набережной, и в представительстве Нижегородской области на Шаболовке, иногда - по родственникам... Гостиницы запомнились присущими им запахами: «Россия» как будто еще пахла ужасным пожаром 1977 года, на набережной - жуткий запах годами не чищенных ковров и дорожек, а в областном представительстве пахло дорогим коньяком... Еще мне показалось, что переговоры по поводу Закона на Лубянке были более конструктивными, чем на Большой Ордынке...

Быта как такового в таких командировках и не было - была работа. Хотя в феврале 1993 года, когда наша «команда» проживала в полном составе в «нашей» гостинице, наш быт блестяще поддерживал назначенный «заместителем по тылу» Лев Константинович Кузьмин. Приготовленные им завтраки и ужины были несравненно вкуснее и сытнее, чем предлагаемые в дорогом буфете.

- Как воспринимало вашу работу руководство города и объекта? Она ведь не была санкционирована ими, это была инициатива самих депутатов Совета, а потому руководители вполне могли оценивать ее как бег впереди паровоза.

- Ответ прост до безобразия: кто только не вставлял нам палки в колеса! Особенно отличались чиновники ВНИИЭФ, может быть, и не вследствие своей природы, а, как говорится у классика, «волею пославшей мя жены...». Уж больно чувствовалась хватка самого высшего тогдашнего руководства.

Среди городских функционеров была скорее поддержка, причем помощь Г.З.Каратаева, В.Л.Лаврова, В.В.Захарова и многих других оказалась едва ли не решающей!

- Как участие в разработке Закона сказалось на вашей карьере?

- Мы с вами уже обсуждали эту тему, и часть очень неприятных пакостей описана в моем интервью газете «Саров», опубликованном в 2014 году. Описывать материальные потери непродуктивно... А вот фактически лишение меня 100%-ой возможности быть дипломированным юристом не позволяет сейчас заниматься многими перспективными проектами.

Речь о приглашении меня в 1999 г. руководством ВНИИЭФ для получения второго высшего образования в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики. В ту пору такие приглашения (с оплатой обучения за счет ВНИИЭФ) были чуть ли не массовым явлением. В обосновании, подписанном В.П.Незнамовым и А.К.Чернышевым (ныне академик РАН и член-корр. соответственно), говорилось: «Б.В.Певницкий имеет значительный опыт работы в государственных структурах - он избирался членом исполкома горсовета Арзамас-16, председателем постоянной комиссии Совета по законности и правопорядку; участвовал в разработке ряда законопроектов и иных нормативных актов, в том числе по закрытым городам, по ядерному оружию, по государственной системе предупреждения, пресечения и ликвидации последствий ядерного терроризма и др. Певницкий Б.В. входит как представитель РФЯЦ-ВНИИЭФ в состав экспертно-консультативного совета Государственной Думы по законодательному обеспечению проблем устойчивого развития».

Я уже прошел собеседования, получил зачетку - и вдруг выяснилось, что зам. директора по финансам отказался визировать бумаги на оплату обучения. Оплачивать из собственных средств уже было поздно.

- Насколько я знаю, неприятности были у всех разработчиков Закона. Зато сейчас довольно-таки много претендентов на авторство Закона среди тех, кто не имел к нему никакого отношения или только мешал работе. Как к этому относятся настоящие создатели?

- В реальной жизни часто предпочитают не считаться отцом, а у Победы всегда намного больше отцов, чем действительных любовников. Надеюсь, что в большинстве случаев новоявленные «отцы» искренне заблуждаются, просто не владея ситуацией, не зная подлинной истории. Но когда фактически импотенты лицемерят и выдают желаемое за действительное - то просто противно... К сожалению, похожая ситуация сейчас и в иных отношениях.

- Не напоминает ли вам нынешняя ситуация ту, которая сложилась в конце 80-х?

- Если вы имеете в виду ситуацию именно в Сарове, то, конечно, она намного менее остра, более благополучна, стабильна, чем в окрестностях 1990-го года. Однако наблюдения «со стороны» дают повод для беспокойства - конечно, ТОСЭР, цифровизация, строительство моста, дороги через Кременки и т.п. - это перспективно, но в социально-культурном плане просматриваются признаки стагнации.

Если характеризовать теперешнее состояние по пассионарной теории этногенеза (по Гумилеву), то дай Бог, если теперь «акматическая фаза», а не «фаза надлома»...»

- Скоро юбилей, праздник, торжества по случаю принятия Закона, высокие гости... Ждете подарков, награждений?

- Нет, да и праздник, видимо, не для «статусной группы»...

Пять лет назад, на конференции, посвященной 20-летию Закона, отмечалось, что его принятие не только постулировало и ввело в конституционное поле само существование закрытых городов нынешнего Росатома и Минобороны, но и стабилизировало социально-экономическую ситуацию в городах, где расположены особо важные государственные предприятия оборонного значения, имеющие огромное значение для обеспечения национальной безопасности.

В своем выступлении глава Снежинска А.Тимошенков выразил недоумение фактом отсутствия у находящихся в зале разработчиков Закона государственных наград и предложил Ассоциации ЗАТО выступить с инициативой: за большой вклад в социально-экономическое развитие ЗАТО Российской Федерации и активное участие в законотворческой деятельности представить основных разработчиков к государственным наградам. Его предложение было поддержано в городских и ведомственных СМИ, работниками ВНИИЭФ и жителями города. Но, как однажды заявил на очень представительном сборище исполнительный директор Ассоциации ЗАТО Росатома А.И.Макаренко: «...достаточно простого человеческого «спасибо».

И на том спасибо!

- Говорят, планировалось издать к торжествам юбилейный сборник с воспоминаниями и размышлениями непосредственных участников событий, это так?

- По просьбе организаторов В.Н.Такоев и Б.В.Певницкий еще к началу марта подготовили статьи на 30-40 страниц. Но замыслы оргкомитета изменились, и издание перенесено на неопределенный срок. Теперь и мы планируем выпустить к концу осени (но в юбилейном году!) собственный сборник с теми двумя статьями и с воспоминаниями разработчиков Закона.

Пользуясь случаем, хотим в вашей газете проанонсировать это издание для саровчан и гостей праздника.

- Анонсируйте.

- Рабочее название - «Саровская социально-культурная революция конца 80-х - начала 90-х годов ХХ века (сборник статей к 25-летию Федерального Закона «О закрытом административно-территориальном образовании»)».

Каковы же компоненты этой «революции»?

Город Саров выстоял и развился:

- его не раскрыли навстречу неустойчивой окружающей действительности, но сам он открылся округе, стране и миру;

- Сарову возвращено его историческое имя;

- в городе возродилась духовная жизнь;

- благодаря принятому по инициативе горожан закону «О ЗАТО» городской бюджет стал наполненным и стабильным, более того, он стал инвариантен ко всем российским катаклизмам;

- вместо возможного обнищания и сваливания в глубокий провинциализм Саров стал лидером в некоторых проявлениях: возрождение духовной жизни, становление гражданского общества и т.д.;

- Саров смог себе позволить возведение Ледового дворца, современного театра, музея ядерного оружия, функционирование Дома ученых с приглашением выдающихся мастеров культуры;

- решен острейший вопрос административной подчиненности закрытого административно-территориального образования Саров, 90% территории которого расположено на землях Республики Мордовия;

- налажены добрососедские отношения (экономические, культурные и т.п.) с окружающими районами Нижегородской области и с Республикой Мордовия.

- Российский федеральный ядерный центр выстоял и развился:

- ВНИИЭФ получил статус Российского федерального ядерного центра;

- деятельность ядерного Центра не прекращалась ни на минуту;

- была обеспечена безопасность функционирования особо важных и особо опасных производств;

- закон «О ЗАТО» позволил предприятию в трудный период недофинансирования получать налоговые отсрочки;

- развились международные связи ВНИИЭФ;

- доклад ВНИИЭФ на международном Пагуошском семинаре в Сарове в 1998 году заставил даже «ястреба» Р.Макнамару, бывшего министра обороны США, признать легитимность существования и функционирования закрытых городов России;

- научно-технические достижения РФЯЦ-ВНИИЭФ позволяют руководству страны заявлять о ядерном оружии как гаранте национальной безопасности.

Наш корр.

На фото: Л.К.Кузьмин, Б.В.Певницкий, В.И.Анненков, И.Г.Жидов - Газета Саров14 июля 2017 года федеральному закону «О ЗАТО» исполнится четверть века. Этот Закон изобразил на географической карте и дал человеческие названия городам, которых до этого как бы и не было,
12.07.2017 Газета Саров
Конференция, приуроченная к 25-летию ФЗ «О ЗАТО», состоится в Сарове 14 и 15 июля.
12.07.2017 Время Н
Ядерный центр принимает участие в форуме «Иннопром-2017» - Саров24Как сообщает сайт ядерного центра , делегация РФЯЦ-ВНИИЭФ работает на международной промышленной выставке, которая открылась 9 июля в Екатеринбурге.
10.07.2017 Саров24
23 июня в Сарове прошел выпускной вечер - 430 ребят простились со школой.
29.06.2017 РФЯЦ-ВНИИЭФ
Стали известны даты приемов в Общественной приемной партии «Единая Россия» в Сарове, сообащет пресс-служба администрации г.о.г.
28.06.2017 Время Н
Ветераны ядерного центра отметили 30-летие своей организации - Саров2422 июня в Центре культуры и досуга ВНИИЭФ прошел торжественный вечер, посвященный юбилею регионального отделения «Общественного движения ветеранов РФЯЦ-ВНИИЭФ».
26.06.2017 Саров24
21 июня в Государственной Думе откроется фотовыставка Юлия Харитона - Саров24Как сообщает сайт Государственной Думы, выставка проработает до 23 июня. Организатор экспозиции - саровский ядерный центр.
21.06.2017 Саров24
Сотрудники ядерного центра получили государственные награды - Саров2413 июня в Музее РФЯЦ-ВНИИЭФ состоялась торжественная церемония чествования сотрудников РФЯЦ-ВНИИЭФ, награжденных государственными наградами Российской Федерации.
15.06.2017 Саров24
Во ВНИИЭФ подведены итоги выполнения коллективного договора в 2016 году - Саров24Как сообщает пресс-служба ядерного центра, 8 июня во ВНИИЭФ состоялась профсоюзная конференция по подведению итогов выполнения коллективного договора в 2016 году.
14.06.2017 Саров24
Нижегородское детское речное пароходство получило статус официального партнера проекта «Инженерные конкурсы и соревнования дорожной карты «Маринет» Национальной технологической инициативы (НТИ).
21.11.2017 Время Н
Rian 3222885.hr .ru 1 - NewsNN.RuФото: iz.ru Российский телеканал RT и агентство Sputnik будут понижены в новостной выдаче Google.News.
21.11.2017 NewsNN.Ru
Два человека сгорели во время пожара в Сормовском районе Нижнего Новгорода. - АиФ Н.НовгородОдному из квартирантов удалось выжить Два человека сгорели во время пожара в Сормовском районе Нижнего Новгорода.
21.11.2017 АиФ Н.Новгород
20170614 zaa n230 113 1 - NewsNN.RuФото: iz.ru В многоквартирном жилом доме в пять этажей на севере Лондона случился пожар.
21.11.2017 NewsNN.Ru
Img 71815 15112725225994 - NewsNN.RuФото: vk.com В Нижегородской области разыскивается 37-летний Виктор Каменский, который ушел из дома в Дзержинске.
21.11.2017 NewsNN.Ru
В Нижнем Новгороде осужден рецидивист, совершивший более 20 краж и хищений. - АиФ Н.Новгород
В Нижнем Новгороде осужден рецидивист, совершивший более 20 краж и хищений
В 22 года юноша уже имеет несколько судимостей В Нижнем Новгороде осужден рецидивист, совершивший более 20 краж и хищений.
АиФ Н.Новгород
Жителей Нижнего Новгорода предупредили об активизации мошенников. - АиФ Н.Новгород
Жителей Нижнего Новгорода предупредили об активизации мошенников
Злоумышленников еще не нашли Жителей Нижнего Новгорода предупредили об активизации мошенников.
АиФ Н.Новгород
В Нижегородской области  на пожаре погибли женщина и ее сын. - АиФ Н.Новгород
В Нижегородской области на пожаре погибли женщина и ее сын
Обстоятельства их гибели устанавливают следователи В Нижегородской области на пожаре погибли женщина и ее сын.
АиФ Н.Новгород
В Крым! В Крым! В Крым! - Городской курьерВы не любите Крым? Да вы просто там никогда не были!
22.11.2017 Городской курьер
В Выксе прошел гала-концерт епархиального фестиваля-конкурса «Православное Поочье» - Нижегородская епархияТекст Алексея Еремина 19 ноября в Выксе состоялся гала-концерт пятого епархиального фестиваля-конкурса «Православное Поочье».
21.11.2017 Нижегородская епархия
Творческие коллективы ДШИ № 2 и ЦКиД ВНИИЭФ стали лауреатами всероссийского конкурса - Саров24Ансамбль народной песни «Задоринка» Детской школы искусств № 2 (руководитель С. Бельдюгин, концертмейстер П. Милов) и ансамбль народного танца «Карусель» (руководитель С.Ершова) стали лауреатами 1 степени в своих номинациях.
21.11.2017 Саров24
В учебный театр — учиться доброте. - Газета Нижегородский рабочий
В учебный театр — учиться доброте.
Подопечные Благотворительного фонда Олега Кондрашова побывали на спектакле «Дневник Фокса Микки».
Газета Нижегородский рабочий
Алла Сурикова: «Эти фильмы - мой гражданский жест» - Нижегородские новости
Алла Сурикова: «Эти фильмы - мой гражданский жест»
6 ноября отметила свой день рождения классик отечественного кинематографа, режиссер Алла Сурикова.
Нижегородские новости
В Нижегородском техническом музее открылась постоянная экспозиция «Родом из СССР» - Нижегородские новости
В Нижегородском техническом музее открылась постоянная экспозиция «Родом из СССР»
В Нижегородском техническом музее открылась постоянная экспозиция «Родом из СССР».
Нижегородские новости
«Клуб Светских знатоков» - финал года! - Дзержинск.рфНезависимый наблюдатель, случись ему в этот темный бесснежный вечер 15 ноября с высоты птичьего полета оглядеть наш город,
21.11.2017 Дзержинск.рф
«Чемпион» воспитывает чемпионов! - Администрация Арзамасского района15-16 ноября 2017 г. в бассейне ФОКа «Олимпийский» (г. Балахна) состоялось Первенство Нижегородской области по плаванию среди юношей 2006 г.р.
21.11.2017 Администрация Арзамасского района
Новости с Чемпионата России по плаванию - Федерация плаванияВ г. Казань во Дворце водных видов спорта с 18 по 22 ноября 2017 г. проходит чемпионат России по плаванию на короткой воде (25 м).
21.11.2017 Федерация плавания
В борьбу вступили все команды - Вачская газета
В борьбу вступили все команды
В воскресенье в рамках районной спартакиады поселений прошли три встречи первенства района по волейболу.
Вачская газета
ХК «Торпедо». Победа над действующим вице-чемпионом! - Дзержинские ведомости
ХК «Торпедо». Победа над действующим вице-чемпионом!
Одолев в дополнительное время магнитогорский «Металлург» со счетом 2:1 (0:1, 1:0, 0:0, 1:0), хоккеисты «Торпедо» поставили победную «точку» в ноябрьской серии домашних матчей.
Дзержинские ведомости
ХК «Торпедо». Победа в «автозаводском» дерби! - Дзержинские ведомости
ХК «Торпедо». Победа в «автозаводском» дерби!
В непростом матче против тольяттинской «Лады» хоккеисты «Торпедо» одержали победу со счетом 3:1 (1:0, 1:1, 1:0).
Дзержинские ведомости
Администрация Нижнего Новгорода готовит документацию для строительства дороги за "Теплообменником" в обход кольца на "Пролетарской" - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 21 ноября. НТА-Приволжье — Администрация Нижнего Новгорода начала подготовку документации для строительства дороги за ПАО "Теплообменник" в обход кольцевого движения на "Пролетарской".
21.11.2017 НТА-Приволжье
В Сормовском районе в многоэтажке горит квартира - NewsNN.RuОколо 20.00 20 ноября в Сормовском районе Нижнего Новгорода загорелась квартира в многоэтажке.
20.11.2017 NewsNN.Ru
По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», в ближайшие 1 - 3 часа 21 ноября 2017 г. местами по Нижегородской области ожидается отложение мокрого снега диаметром 11 мм и более, местами туман 500 м и менее,
21.11.2017 Администрация Бутурлинского района
4 - Городская дума Н.НовгородаВ Нижнем Новгороде представлены работы-победители ежегодного конкурса фотографий под эгидой Русского географического общества   Сегодня заместитель главы Нижнего Новгорода Михаил Кузнецов принял участие в торжестве
21.11.2017 Городская дума Н.Новгорода
Проекты нижегородского промышленного кластера смогут рассчитывать на федеральную господдержку в размере около 1 млрд рублей.
21.11.2017 Правительство Нижегородской области